Америка, раздробленное решение продовольственного кризиса войны

Каролина Флехас Ансола

Redacción América, 26 марта — Столкнувшись с необходимостью избежать продовольственного кризиса из-за нехватки пшеницы, сои и кукурузы из-за войны в Украине, США, Бразилия и Аргентина могли бы сыграть решающую роль со своим экспортом, но этот потенциал имеет некоторые трещины, такие как растущие цены, засуха на юге континента и необходимость более технологичного сельского хозяйства.

В условиях неопределенности ситуации в Украине цены на сельскохозяйственную продукцию, удобрения и природный газ резко выросли, достигнув рекордных отметок, например, в случае с зерновыми, которые в феврале подорожали на 3 % по сравнению с предыдущим месяцем, согласно данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО).

Россия и Украина известны как «житница Европы», на них приходится 29 % мирового экспорта пшеницы и 19 % экспорта кукурузы. Но торговля была парализована войной, что поставило под угрозу продовольственную систему, от которой зависят около 44 стран.

Последствия этой войны могут привести к новой «арабской весне» из-за циклов политической и экономической нестабильности: Северная Африка не будет иметь альтернативных поставок, резко возрастет уровень бедности, а дефицит станет более серьезным из-за отсутствия удобрений», — объясняет EFE экономический аналитик Хорхе Рестрепо, директор Ресурсного центра анализа конфликтов (Cerac), колумбийского исследовательского института, который производит информацию и анализ для снижения насилия и вооруженных конфликтов.

В этом контексте, хотя зерновые, производимые в Америке, представляют собой ценную альтернативу, в странах Южного полушария, по мнению этого эксперта, есть несколько факторов, работающих против них: «неопределенность, изменение климата, влияющее на урожаи, и необходимость иметь более механизированное сельское хозяйство», чтобы реагировать на высокий производственный потенциал.

ВРЕМЯ ДЛЯ США.

Рестрепо утверждает, что сейчас настал момент для США и их экспорта, «потому что они становятся сильнее в геостратегическом плане и имеют инструменты» для поставок в «некоторые страны Африки». Но чтобы гарантировать это, — говорит он, — она должна действовать осторожно, чтобы избежать хаоса перед лицом того, что грядет.

Ожидается, что в этом году США увеличат экспорт кукурузы, чтобы восполнить недостаток, но продадут меньше пшеницы, чем первоначально планировалось, чтобы обеспечить приоритет внутреннего спроса.

«Неопределенность на рынках в связи с происходящим (в России и Украине) очень высока, и это влияние, наряду с ценой на нефть, порождает негативные индексы», — говорит директор Cerac.

По оценкам Министерства сельского хозяйства США, отечественные производители увеличат продажи кукурузы за рубеж более чем на 2 миллиарда килограммов по сравнению с предыдущим прогнозом, до 67,5 миллиардов за сезон.
В отношении пшеницы, однако, прогноз таков, что война в Украине не только не увеличит экспорт из США, но и сократит его, поскольку большая часть пшеницы уже продана на фьючерсном рынке.

«По этой причине необходимо подумать о замене экспортируемого предложения в условиях спада ценовых циклов», — предупреждает Рестрепо.

БРАЗИЛИЯ ХОЧЕТ ЗАНЯТЬ МЕСТО УКРАИНЫ С ПОМОЩЬЮ КУКУРУЗЫ

Бразилия, один из крупнейших в мире производителей зерновых, стремится занять место Украины на рынке кукурузы.

По оценкам государственной Национальной снабженческой компании (Conab), общее производство кукурузы в Бразилии в этом сезоне вырастет на 29% и составит 112,3 млн. тонн.

«У нас есть условия для того, чтобы производить немного больше, и мы уже сеем больше, чем в прошлом году», — объяснил Efe Сезарио Рамальо, институциональный президент Бразильской ассоциации производителей кукурузы (Abramilho).

Но все может измениться, если климатические факторы будут не на стороне производителей, учитывая возможность того, что такие явления, как Ла-Нинья, могут распространиться на июнь или июль.

В латиноамериканском гиганте работают некоторые сельскохозяйственные транснациональные корпорации, такие как Cargill и Bunge, которым «придется быстро реагировать на жесткие последствия роста цен на сырье», предупреждает Хорхе Рестрепо.

АРГЕНТИНА: ПРЕДЛОЖЕНИЕ С УДЕРЖАНИЯМИ

Аргентина, один из крупнейших в мире производителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции, также стремится смягчить последствия происходящего в Украине с помощью мер, которые, кроме того, помогут контролировать инфляцию в стране, которая уже превышает 50 %.

На прошлой неделе правительство Альберто Фернандеса приняло решение увеличить экспортные пошлины до 31 декабря этого года с 31 % до 33 % на соевый шрот и масло, в дополнение к созданию Стабилизационного фонда пшеницы, трастового фонда, целью которого будет стабилизация стоимости тонны этого злака, закупаемого мельницами на национальном уровне.

Вклад Аргентины в мировой рынок пшеницы в краткосрочной перспективе очень низок, поскольку правительство установило объем внешних продаж в 14,5 млн. тонн для кампании, а около 13,9 млн. тонн уже продано, так что ожидающие продажи составляют около 600 000 тонн, согласно оценкам Фондовой биржи Росарио (BCR).

Что касается кукурузы, то в краткосрочной перспективе будет дополнительно два миллиона тонн, и, учитывая нехватку подсолнечного масла в Европе, экспорт соевого масла, ведущим экспортером которого является страна, только что повысившая экспортные пошлины до 33%, может увеличиться.

РАЗРУШЕНИЕ РЫНКА

Хотя мир не находится в такой апокалиптической ситуации, чтобы говорить о жирных и тощих коровах, продовольственный рынок находится в беспорядке.
«Правительства должны начать обеспечивать производство удобрений и семян, искать заменители продовольствия и, безусловно, изменить структуру потребления», — говорит Рестрепо.

В Мексике уже наблюдается срыв цен на кукурузу (рост на 29%) и пшеницу (+60%), и, несмотря на то, что в 2021 году экспорт агропродовольственных товаров достиг рекордного уровня — более 44 миллиардов долларов, страна столкнулась с дефицитом торгового баланса в размере 1,444 миллиарда долларов по пшенице и 4,99 миллиарда долларов по кукурузе, согласно данным Банка Мексики (Banxico).

Кроме того, страна более чем на 60 процентов зависит от импорта удобрений, который страдает от энергетического кризиса, вызванного вторжением России.

«Это также будет иметь негативный эффект, потому что мы уже наблюдаем очень значительный рост цен на удобрения. Все складывается, и цены будут расти», — предупредил Efe Кристиан Гарсия де Пас, директор Мексиканской ассоциации по защите растений, науке и технологиям (Proccyt).

ДРУГИЕ НЕОТЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ: ФИТОСАНИТАРНЫЕ ВОПРОСЫ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

Испания оказала давление на Брюссель, чтобы разрешить импорт семян из Аргентины и США в качестве альтернативного ответа из-за фитосанитарных норм, которые препятствуют их ввозу в Европейский Союз.

В мае прогнозируется дефицит кукурузы и подсолнечника. Поэтому необходимо срочно разрешить ввоз на старый континент семян для корма коров и свиней, некоторые из которых являются ГМ.

В настоящее время в США имеется 13,6 млн. тонн кукурузы, которая не продана, в то время как в Аргентине имеются запасы в 7,5 млн. тонн кукурузы, 100 000 тонн семян подсолнечника и 400 000 тонн подсолнечного жмыха, которые можно оптимизировать, по данным Испанской конфедерации производителей комбинированных продуктов питания (Cesfac).

«Необходимо снять эти ограничения, особенно в отношении риса и использования других семян, по вопросу интеллектуальной собственности», — сказал Рестрепо.

Кроме того, Америка также должна начать техническую модернизацию своего сельского хозяйства, а для этого «требуется эффективная государственная политика, забота о макроэкономических институтах, инвестиции и корректировка» для сдерживания спроса и предложения, подчеркивает колумбийский аналитик.