COP26: Мир снова попытается предотвратить климатическую катастрофу
Илзе Филькс
ГЛАЗГОУ, 31 октября (Рейтер) — Саммит Организации Объединенных Наций COP26, который начнется на этой неделе в Глазго, был назван переломной возможностью спасти планету от самых катастрофических последствий изменения климата.
Отложенная на год из-за пандемии COVID-19, COP26 стремится сохранить цель ограничения глобального потепления до 1,5°C выше доиндустриального уровня — предела, который, по мнению ученых, предотвратит наиболее разрушительные последствия.
«Мы должны уехать из Глазго с уверенностью, что мы сохранили жизнь 1,5», — заявил в воскресенье Алок Шарма, президент COP26, когда делегаты начали прибывать в шотландский город.
«Мы уже находимся на уровне глобального потепления в 1,1 градуса выше доиндустриального уровня», — сказал он в интервью Sky News. «При уровне 1,5 в мире появятся страны, которые окажутся под водой, и именно поэтому нам необходимо достичь здесь соглашения о том, как бороться с изменением климата в течение следующего десятилетия».
Достижение цели в 1,5°C, согласованной в Париже с большим энтузиазмом в 2015 году, потребует усиления политического импульса и дипломатических усилий, чтобы компенсировать недостаточные действия и пустые обещания, которые были характерны для большей части глобальной климатической политики.
Конференция должна обеспечить более амбициозные обязательства по дальнейшему сокращению выбросов, закрепить миллиарды климатического финансирования и завершить разработку правил реализации Парижского соглашения с согласия почти 200 стран, подписавших его.
Однако многое еще предстоит сделать.
На саммите в Риме лидеры Группы 20 крупнейших экономик в воскресенье согласовали итоговую декларацию, призывающую к «значимым и эффективным» действиям по ограничению глобального потепления до 1,5°C, хотя и с небольшим количеством конкретных обязательств.
Существующие обязательства по сокращению выбросов приведут к повышению средней температуры планеты на 2,7°C в этом столетии, что, по мнению ООН, усугубит разрушения, которые уже вызывает изменение климата: усиление штормов, подверженность большего числа людей смертельной жаре и наводнениям, уничтожение коралловых рифов и разрушение естественной среды обитания.
ТЕНЬ ПОВИДА-19
Помимо сложного геополитического фона, глобальный энергетический кризис заставил Китай обратиться к сильно загрязняющему окружающую среду углю, чтобы избежать дефицита энергии, в то время как Европа ищет больше газа, другого ископаемого топлива.
В конечном итоге переговоры сведутся к вопросам справедливости и доверия между богатыми странами, чьи выбросы парниковых газов вызывают изменение климата, и бедными странами, которым будет предложено провести декарбонизацию своей экономики при недостаточной финансовой поддержке.
COVID-19 усугубил разрыв между богатыми и бедными. Отсутствие вакцин и ограничения на поездки означают, что некоторые представители из более бедных стран не могут присутствовать на встрече.
Другие препятствия — например, заоблачно высокие цены на гостиницы в Глазго — вызвали опасения, что на конференции недостаточно представлены группы гражданского общества из более бедных стран, которые в наибольшей степени подвержены риску глобального потепления.
COVID-19 сделает климатическую конференцию не похожей ни на одну другую, поскольку 25 000 делегатов из правительств, бизнеса, гражданского общества, коренных народов и СМИ заполнят огромный конференц-зал Scottish Event Campus в Глазго.
Все должны будут носить маски, дистанцироваться от общества и сдавать отрицательный тест на COVID-19, чтобы попасть в каждый день, что означает, что группы переговорщиков, которые заключали сделки в последнюю минуту на прошлых климатических встречах, исключены.
Мировые лидеры откроют COP26 в понедельник двумя днями выступлений, которые могут включать новые обязательства по сокращению выбросов, прежде чем технические переговорщики приступят к работе над правилами Парижского соглашения. Скорее всего, соглашение будет достигнуто через несколько часов или дней после даты окончания мероприятия 12 ноября.
Ожидается, что десятки тысяч протестующих выйдут на улицы, чтобы потребовать принятия срочных мер по борьбе с изменением климата.
Оценка прогресса будет сложной. В отличие от прошлых саммитов по климату, на этом мероприятии не будет заключен новый договор или одержана большая «победа», а будут предприняты попытки добиться более мелких, но жизненно важных побед в области обязательств по сокращению выбросов, климатического финансирования и инвестиций.