G20 предлагает мало новых обязательств по климату, оставляя незавершенные дела для COP26
Гэвин Джонс, Ян Струпчевский и Криспиан Балмер
РИМ, 31 октября (Рейтер) — Лидеры Группы 20 крупнейших экономик мира в воскресенье согласовали итоговую декларацию, призывающую к «значимым и эффективным» действиям по ограничению глобального потепления, но предложили мало конкретных обязательств, что разозлило климатических активистов.
Итоги нескольких дней напряженных переговоров между дипломатами оставляют огромную работу перед климатическим саммитом ООН в Шотландии, куда большинство лидеров G20 прилетят прямо из Рима.
Президент США Джо Байден сказал журналистам, что он разочарован тем, что не удалось сделать больше, и обвинил Китай и Россию в том, что они не внесли свои предложения.
«Разочарование связано с тем, что Россия и? Китай, по сути, не показал никаких обязательств по борьбе с изменением климата», — сказал он.
Хотя G20 обязалась прекратить финансирование угольной энергетики за рубежом, она не установила график постепенного отказа от нее внутри страны и смягчила формулировку обязательства по сокращению выбросов метана, другого мощного парникового газа.
Однако премьер-министр Италии Марио Драги, председательствовавший на саммите в Риме, высоко оценил итоговое соглашение, заявив, что впервые все страны-участницы согласились с важностью ограничения глобального потепления до уровня в 1,5 градуса Цельсия, который, по мнению ученых, является жизненно важным для предотвращения катастрофы.
«Мы убедились, что наши мечты не только живы, но и продвигаются вперед», — сказал Драги на заключительной пресс-конференции, отвергнув критику климатических активистов о том, что G20 не зашла достаточно далеко в попытках решить кризис.
На долю блока G20, в который входят такие страны, как Бразилия, Китай, Индия, Германия и США, приходится около 80 процентов глобальных выбросов парниковых газов.
Порог в 1,5°C, по мнению экспертов ООН, должен быть достигнут, чтобы избежать резкого ускорения экстремальных погодных явлений, таких как засухи, штормы и наводнения, и для его достижения они рекомендуют обеспечить нулевые выбросы к 2050 году.
Ставки огромны, включая само выживание низколежащих стран, воздействие на экономические средства к существованию во всем мире и стабильность глобальной финансовой системы.
«Это был момент, когда G20 должна была принять меры по выполнению своей ответственности как крупнейших эмитентов, но мы видим лишь полумеры, а не конкретные срочные действия», — сказала Фридерике Родер, вице-президент группы по защите устойчивого развития Global Citizen.
В итоговом документе саммита говорится, что существующие национальные планы по ограничению выбросов должны быть усилены «при необходимости», и не содержится конкретной ссылки на 2050 год как дату достижения чистого нулевого уровня выбросов углерода.
«Мы признаем, что последствия изменения климата при 1,5°C гораздо ниже, чем при 2°C. Удержание 1,5°C в пределах досягаемости потребует значимых и эффективных действий и обязательств со стороны всех стран», — говорится в коммюнике.
ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗДЕЙСТВИЯ
Лидеры признали лишь «ключевую важность» прекращения чистых выбросов «к середине века или около того». Это позволило убрать дату 2050 года, встречавшуюся в предыдущих версиях итогового коммюнике, сделав цель менее конкретной.
Китай, крупнейший в мире эмиттер углерода, установил целевой срок в 2060 году, а другие крупные загрязнители, такие как Индия и Россия, также не взяли на себя обязательства по достижению целевого срока в 2050 году.
Канцлер Германии Ангела Меркель сказала, что соглашение является хорошим знаком для COP26, но премьер-министр Канады Джастин Трюдо сказал, что хотел бы видеть больше амбиций.
Эксперты ООН утверждают, что даже при условии полной реализации текущих национальных планов, мир движется к глобальному потеплению на 2,7°C, что чревато катастрофическими последствиями.
Драги предсказал, что в ближайшие годы страны продолжат совершенствовать свои планы по сокращению выбросов углекислого газа, добавив, что он был удивлен тем, насколько сильно такие страны, как Китай и Россия, изменили свою позицию в последние дни. Легко предлагать сложные вещи. Выполнить их очень, очень трудно», — сказал он.
В итоговом коммюнике G20 содержится обязательство прекратить финансирование иностранных угольных электростанций к концу этого года, но не определена дата постепенного отказа от угольной энергетики, обещано лишь сделать это «как можно скорее».
Это заменило цель, поставленную в проекте, предшествовавшем окончательной декларации, — достичь ее к концу 2030-х годов, что вызвало сильное сопротивление со стороны некоторых стран, зависящих от угля.
Он также не назвал дату постепенного отказа от субсидий на ископаемое топливо, заявив, что будет стремиться сделать это «в среднесрочной перспективе».
В отношении метана, который оказывает более мощное, но менее продолжительное воздействие на глобальное потепление, чем углекислый газ, они смягчили формулировку предыдущего проекта, в котором обязывались «стремиться к значительному сокращению наших коллективных выбросов метана».