CCP сосредоточится на стабильности в преддверии экономически сложного 2022 года
Шанхай (Китай), 11 декабря (ЭФЭ) — Высшее руководство Коммунистической партии Китая (КПК) будет отдавать приоритет стабильности при разработке экономической политики в 2022 году, который будет отмечен «тройным давлением», вызванным сокращением спроса, проблемами предложения и снижением ожиданий.
В пятницу вечером КПК завершила центральную рабочую экономическую конференцию — саммит, который высшие руководители Китая проводят в конце каждого года, чтобы заложить основу для экономической политики на следующий год.
После этого через официальную прессу было опубликовано коммюнике, в котором, по данным частной гонконгской газеты South China Morning Post, термин «стабильность» упоминается целых 25 раз.
«Экономическая работа в следующем году должна быть нацелена на стабильность и одновременно на прогресс», — говорится в заявлении, призывая к действиям по «защите макроэкономической стабильности, удержанию ключевых экономических показателей в соответствующих пределах и поддержанию социальной стабильности».
Эти задачи призваны подготовить почву для 20-го Национального съезда КПК, запланированного на октябрь 2022 года, на котором нынешний лидер организации и страны Си Цзиньпин претендует на третий срок пребывания на посту после того, как в 2018 году конституционная реформа отменила ограничение в два срока.
Коммюнике также предупреждает о «все более сложной, обескураживающей и неопределенной внешней среде» и подчеркивает «сильную устойчивость» китайской экономики, призывая к «уверенности», чтобы «встретить лицом к лицу» трудности.
Китайская экономика замедляется — в третьем квартале ВВП вырос на 4,9 % в годовом исчислении, что является одним из самых низких показателей за последние десятилетия, — но Партия теперь, похоже, сосредоточена не столько на достижении максимально возможных темпов роста, сколько на обеспечении «разумного и качественного» развития.
В 2022 году, согласно документу, Китай будет проводить «активную» фискальную политику и «осторожную, гибкую и адекватную» монетарную политику для поддержания ликвидности «на обильном и разумном уровне».
КПК также предложила углубить кампании по снижению налогов и финансовых «рисков», активизировать рынок труда, чтобы молодые люди могли легче найти работу, и усилить поддержку финансовыми учреждениями секторов «реальной экономики», особенно МСП.
НЕДВИЖИМОСТЬ, КАПИТАЛ, ИНФРАСТРУКТУРА И ЭНЕРГЕТИКА
Некоторые проблемы, повлиявшие на экономику страны в последние месяцы, также обсуждались косвенно, например, кризис ликвидности, который испытывают некоторые застройщики с наибольшей задолженностью, такие как Evergrande (HK:3333), после того, как в прошлом году правительство приняло меры по ограничению их доступа к финансированию и, таким образом, не позволило им еще больше закредитоваться.
В отношении компаний, находящихся в бедственном положении, власти подчеркнули, что «главная обязанность предприятий — спасать самих себя», предполагая, что они не должны ждать, пока правительство спасет их, а должны использовать для этого собственные ресурсы.
Партия вновь включила в коммюнике изреченный Си принцип «дома нужны для жизни, а не для спекуляций» и заявила, что ее поддержка сектора недвижимости будет заключаться в «содействии его здоровому развитию» и удовлетворении «разумных потребностей» покупателей.
Чтобы избежать повторения кризиса энергоснабжения, наблюдавшегося в Китае с середины сентября, который привел к политике рационирования в крупных промышленных центрах, КПК заявила, что усилит регулирование основных источников энергии, таких как уголь, и что, хотя она выступает за планы перехода на возобновляемые источники энергии, это то, что «не может быть достигнуто одним махом».
Также был упомянут высокий уровень задолженности местных и региональных органов власти страны, в отношении которых он будет применять «строгую финансовую дисциплину», чтобы не дать этим учреждениям накопить еще больше скрытых обязательств, и в то же время обещал увеличение бюджетных расходов и инвестиций в инфраструктуру.
Наконец, партия говорила о «высвобождении позитивной роли капитала как фактора производства при эффективном контроле его негативных составляющих» и заявила, что продолжит кампанию регулирования, начатую в прошлом году в технологическом секторе — приостановив IPO финтех-компании Ant и наложив крупнейший в истории антимонопольный штраф на ее материнскую компанию Alibaba — и распространив ее на другие сектора, такие как образование.
Для этого власти будут использовать систему «светофора», которая, по данным South China Morning Post, установит четкие правила и разграничит области, в которых капитал поощряется, ограничивается или запрещается, чтобы предотвратить «жестокий рост».