Дискуссия о ценах на энергоносители набирает обороты в ЕС, но без срочности

Хавьер Альбису

Брюссель, 21 октября — Дебаты о том, как снизить цены на энергию, консолидировались в Европейском Союзе, и хотя главы государств и правительств отошли от сценария исключительного и срочного реагирования, как того требовала Испания, они взяли на себя обязательство провести глубокие размышления.

В выводах, принятых главами государств и правительств на Европейском совете, который начался в четверг в Брюсселе, страны ЕС-27 подчеркивают, что «набор инструментов», представленный Европейской комиссией, «содержит полезные меры как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе».

Они ссылаются на реакцию на высокую стоимость газа и электроэнергии, которую исполнительная власть ЕС направила странам-членам две недели назад, в которой напомнила о мерах в рамках существующего законодательства ЕС, с особым акцентом на помощь уязвимым потребителям, уже применяемых полудюжиной стран.

Это ответ, недостаточный для Испании, которая вывела дебаты на самый высокий политический уровень, но при этом пользуется поддержкой Европейского совета.

Однако, согласно дипломатическим источникам, существует множество «расхождений» относительно причин, последствий, продолжительности и способов борьбы с ней, в вопросе, который настолько широк, что обсуждалась даже ядерная энергия, которую десяток стран, с Францией в авангарде, хотят считать «зеленой» энергией.

А выводы призывают к ускорению дебатов. Лидеры призывают Комиссию и Совет «быстро рассмотреть среднесрочные и долгосрочные меры» по улучшению энергетического баланса ЕС.

В тексте также содержится призыв к исполнительной власти ЕС изучить функционирование рынков газа и электроэнергии, а также ETS (…) и оценить, требуют ли определенные модели поведения дальнейшего регулирования.

Эти размышления начнутся в следующий вторник на чрезвычайном совете европейских министров энергетики в Люксембурге и продолжатся на уровне глав государств и правительств на саммите, запланированном на декабрь.

Испания, поддержку которой оказывают такие страны, как Франция, Португалия и Греция, по разным пунктам и с разной степенью интенсивности, согласно дипломатическим источникам, предложила исключительные меры, такие как совместные закупки газа или пересмотр рынка электроэнергии.

Мадриду удалось добиться того, чтобы эти инициативы были приняты к размышлению в среднесрочной перспективе, хотя доминирующим тезисом в ближайшем будущем является тезис, отстаиваемый Берлином.

«Я думаю, что мы должны реагировать осмотрительно», — сказала канцлер Германии Ангела Меркель, прибыв на саммит, который должен стать ее последним саммитом после 107 Европейских советов, в соответствии с предложением Брюсселя.

Председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен напомнила, что Комиссия составила список мер, которые можно принять для облегчения положения наиболее уязвимых потребителей, не выходя за рамки существующего законодательства.

«В среднесрочной и долгосрочной перспективе совершенно ясно, что стратегия должна заключаться в масштабных инвестициях в чистую и возобновляемую энергию», — добавила она.
В связи с этим в принятых выводах Европейскому инвестиционному банку (ЕИБ) предлагается «рассмотреть вопрос о том, как ускорить инвестиции в энергетический переход в рамках его текущей маржи капитала, чтобы снизить будущие риски сбоев и удовлетворить амбиции Европы в области глобальной связи».

ЭНЕРГЕТИКА И ГЕОПОЛИТИКА

Ценовая ситуация в сложной головоломке энергетического рынка также является «следствием большой политической игры с большим внешним измерением», предупредил европейский координатор по внешней политике Жозеп Боррель, на следующий день после того, как президент России Владимир Путин прокомментировал, что он не ожидает «баланса спроса и предложения газа в Европе в краткосрочной перспективе».

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий высказался более определенно, прямо указав на «экономическую политику газового шантажа со стороны Газпрома (MCX:GAZP) и России, которая станет еще более ощутимой после начала эксплуатации Северного потока 2».

«Тогда мы будем еще больше зависеть от России», — сказал Моравецкий о газопроводе, который будет направлять больше российского газа в Германию через Балтику и, как ожидается, начнет работать весной следующего года.

КЛИМАТИЧЕСКОЕ ДЕЙСТВИЕ

В дебатах со многими производными, такими как энергетика, Польша и Венгрия, которые традиционно тянут с принятием климатических мер, также указали на «спекуляции в торговле выбросами CO2», по словам Моравецкого, как на фактор, ответственный за рост цен на энергию.

Это удар по одному из столпов стратегии декарбонизации Комиссии, которая считает влияние цен на CO2 на цены на энергию «незначительным» и хочет обложить налогом выбросы парниковых газов от автомобильного транспорта и отопления зданий, чтобы ускорить энергетический переход.

«Это убьет средний класс Европы (…). Семьи нуждаются в помощи. Не делайте этого», — сказал ультраконсервативный премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.

(Подробнее о Европейском Союзе на сайте euroefe.euractiv.co.uk)