Экономика Эквадора стремится к качественному скачку в 2022 году

Элиас Л. Бенарроч

Кито, 9 декабря (EFE) — Эквадор ожидает роста экономики на 3,5% в 2021 году и около 2,85% в 2022 году, по словам министра финансов Симона Куэвы, который также надеется стабилизировать растущий долг страны в следующем году, а затем начать его сокращение впервые за почти десятилетие.

В интервью Efe Куэва оптимистично оценил рыночные показатели, которые указывают на улучшение ситуации с инвестициями, частным потреблением, сбором налогов и занятостью, среди прочих.

И все это после двух катастрофических лет, которые он назвал «сильнейшим кризисом» в истории страны, который был вызван не только пандемией, но и «структурными» факторами, включая неконтролируемые государственные расходы.

ПРИЗНАКИ ВЫЗДОРОВЛЕНИЯ

Для Куэвы, который вступил в должность в мае после президентства Гильермо Лассо, оживление после массовой вакцинации населения «наблюдается на экономическом уровне».

«С точки зрения продаж в частном секторе, мы находимся на уровне, несколько превышающем допандемический, а с точки зрения сбора налогов мы наблюдаем значительное восстановление», — сказал он о росте с января по ноябрь на 13%.

Он также подчеркнул важность официальной занятости (в Эквадоре две трети населения выживают при «неадекватной» занятости) и утверждал, что им еще предстоит решить проблемы бедности, которые «всегда занимают больше времени», и для решения которых применяются социальные меры, которые на данный момент охватывают 1,5 миллиона прямых бенефициаров.

На этот год восстановление отражено в прогнозах роста ВВП на 3,5 %, а на следующий год — на 2,85 %, согласно бюджетному предложению правительства, что выше, чем в годы, предшествовавшие пандемии, когда средний показатель составлял 1-1,5 % в год, меньше, чем прирост населения, по словам министра.

НЕПРОДУМАННАЯ МОДЕЛЬ

Эквадор имеет отрицательные показатели роста в 2019 году (0,1 %, что намного ниже роста населения) и в 2020 году (-7,8 %), что является результатом пандемии, но также, по словам Куэвы, «структурных проблем, включая долларизацию («она очень позитивна, но накладывает ограничения»)».

Также из-за отсутствия «фискальных сбережений» или «стабилизационных фондов» во время нефтяного бума более десяти лет назад и государственных расходов несколько лет назад (почти 45% ВВП).

Когда «цены на нефть упали, сокращение государственных расходов было более медленным», в результате чего в течение нескольких лет наблюдался «высокий дефицит», который привел к образованию значительного долга.

Эти и другие факторы, такие как отсутствие конкурентоспособности или модели, основанной на государственных инвестициях, по его мнению, «поставили Эквадор в более сложное положение, чем другие страны, когда разразилась пандемия», и он оказался на грани невыполнения финансовых обязательств.

СПАСЕНИЕ ОТ МНОГОСТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Страна смогла пережить 2020 и 2021 годы благодаря многосторонним организациям, которые влили более 8 миллиардов долларов и обязались выделить еще 4 миллиарда до конца 2022 года.
МВФ, Всемирный банк, ИБР, CAF (MC:CAF) и другие организации, таким образом, стали спасательным кругом в ожидании того, что условия улучшатся, а страновой риск, который сейчас превышает 800 пунктов, позволит ей организованно выйти на рынки для получения финансирования.

«Он здоров, и соглашение с МВФ предусматривает постепенное возвращение», — сказал министр.

Между тем, внутренний и внешний долг вырос в геометрической прогрессии до 63 миллиардов долларов, что на 20 процентных пунктов больше, чем пять лет назад в пересчете на ВВП.

«В следующем году мы должны стабилизироваться, потому что у нас по-прежнему будет дефицит бюджета центрального правительства в размере 2,5 % ВВП», — сказал Куэва о сокращении государственных расходов и надежде на увеличение доходов от нефти и налогов.

Целью является постепенное сокращение дефицита с 7 % ВВП в прошлом году до 4 % в 2021 году и 2,5 % в 2022 году, чтобы достичь цели «ноль к концу правления Лассо» в 2025 году.

РЕФОРМЫ

Титанические и необычные усилия в Эквадоре, стране, которая с мая приступила к проведению реформ, стимулирующих производительность и инвестиции, а также к тому, чтобы доходы из постоянных источников (налоги) превышали доходы из непостоянных источников (нефть).

«Невозможно исправить все за шесть месяцев, но мы добиваемся прогресса в области прозрачности, постоянных налоговых поступлений, эффективности государственных расходов и контроля за уклонением и избежанием налогов», — подчеркнул министр.

Реформы, которые Лассо представил в своей предвыборной кампании, но которые были встречены уличными протестами и блокированием парламента.

Только в конце ноября правительству наконец удалось принять первый пакет фискальных реформ (условие МВФ) и стимулировать инвестиции, а в начале 2022 года ожидается не менее сложная трудовая реформа и еще одна для инвестиций.

Эквадор представил портфель проектов на ближайшие годы в размере 30 миллиардов долларов, включающий крупномасштабные проекты в многочисленных стратегических секторах, которые помогут создать устойчивую занятость.

«Исторически сложилось так, что Эквадор имеет довольно низкий уровень иностранных инвестиций по сравнению с регионом — 1 000 или 1 500 миллионов в год», — сказал Куэва, напомнив, что в 2021 году он обеспечил обязательства в размере 2 000 миллионов.

По его мнению, это знак того, что страна сейчас посылает сигнал о «порядке», «ясности» и «открытости» для национальных и международных инвестиций».