Казахстан и Кыргызстан стремятся восстановить связи с талибами

Казахстану и Кыргызстану понадобилось немного больше времени, чем их соседям, чтобы сформулировать свою позицию в отношении правительства под руководством Талибана в Афганистане.

Расстояние имеет свои преимущества, и поскольку ни Казахстан, ни Кыргызстан не граничат непосредственно с Афганистаном, правительства в Нур-Султане и Бишкеке могли реагировать на события медленнее, чем непосредственные соседи Афганистана на севере: Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Представители правительств Казахстана и Кыргызстана наконец-то встретились с представителями Талибана, и пока что политика каждого из этих центральноазиатских правительств, похоже, направлена на то, чтобы держать Афганистан на расстоянии вытянутой руки.

В начале сентября, когда почти вся территория Афганистана находилась в руках талибов, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предупредил, что Казахстану нужно готовиться к «внешним потрясениям и наихудшему сценарию».

«Ситуация в Афганистане… ставит перед нами задачу перезагрузки военно-промышленного комплекса и военной доктрины», — сказал Токаев.

Однако 9 сентября Токаев заявил, что Казахстан готов к «деловым контактам с Афганистаном».

На саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Душанбе 17 сентября Токаев высказался за начало «неформального диалога с новыми властями Афганистана».

26 сентября Министерство иностранных дел Казахстана опубликовало заявление о том, что посол в Афганистане Алимжан Есенгельдиев встретился с «исполняющим обязанности министра иностранных дел во временном правительстве Афганистана Амир Ханом Муттаки».

По словам талибов, Есенгельдиев и Муттаки обсудили с послом вопросы торговли, отметив, что Казахстан экспортирует в Афганистан зерно, муку и топливо, а также пообещав, что Казахстан окажет гуманитарную помощь.

Министерство сельского хозяйства Казахстана сообщило, что поставки муки и зерна в Афганистан уже возобновились.

16 сентября в Душанбе состоялась встреча членов возглавляемой Россией Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров выразил обеспокоенность тем, что ситуация в Афганистане может негативно повлиять на безопасность стран ОДКБ, в которую входят Казахстан и Таджикистан.

Согласно заявлению офиса президента Кыргызстана, «формирование теократического государства в нашем регионе, несомненно, негативно скажется на текущей ситуации в странах-членах» ОДКБ.

Но 23 сентября правительство Кыргызстана направило в Кабул делегацию во главе с заместителем председателя Совета безопасности Кыргызстана Таалатбаком Масадыковым.

Масадыков работал переводчиком в Афганистане, когда там находились советские войска в 1987 году, а также был специалистом в группе советских советников из Академии наук, которые занимались вопросами афганских племен и границ.

С 2002 по 2014 год Масадыков работал в Организации Объединенных Наций в регионе Афганистан-Пакистан-Иран.

Делегация Масадыкова привезла с собой груз гуманитарной помощи.

23 сентября он встретился с исполняющим обязанности заместителя премьер-министра Талибана муллой Абдул Гани Барадаром, а также с Муттаки.

Сосредоточение на торговле

Комментируя встречи с представителями Казахстана и Кыргызстана, представители «Талибана» подчеркнули, что в центре внимания были торговые отношения, и повторили клятву «Талибана» не позволять ни одной группировке использовать афганскую территорию для организации нападений на соседние страны.

Стоит отметить, что Казахстан и Кыргызстан отличаются от своих центральноазиатских соседей и по другим ключевым параметрам, помимо того, что не граничат непосредственно с Афганистаном.

Хотя в Афганистане, вероятно, есть граждане Казахстана и Кыргызстана в группах боевиков, их число, по сообщениям, намного меньше, чем граждан Узбекистана или Таджикистана.

Кроме того, такие группы, как Джамаат Ансарулло, состоящая в основном из граждан Таджикистана, или Союз исламского джихада, или разрозненные бойцы Исламского движения Узбекистана (ИДУ), состоящие в основном из граждан Узбекистана, ставят своей целью свержение правительств у себя на родине.

Ни одна группировка в Афганистане публично не объявила своей целью свержение казахского или кыргызского правительства.

Казахстан и Кыргызстан также заинтересованы в выводе своих этнических родственников из Афганистана.

Казахстан 9 сентября вывез из Афганистана 35 этнических казахов, и казахские власти уже организовали их расселение в пяти регионах страны и выдали им стипендии на основные нужды.

Малонаселенный Казахстан призывает этнических казахов со всего мира сделать Казахстан своим домом в рамках так называемой программы «Оралман», которая была начата вскоре после обретения независимости в 1991 году.

Также сообщается, что в Афганистане до сих пор находятся сотни этнических казахов, которые стремятся уехать в Казахстан.

Ни один этнический кыргыз из Афганистана не прибыл в Кыргызстан с тех пор, как Талибан взял под контроль почти весь Афганистан в августе. Однако группа из 345 этнических кыргызов из афганской провинции Бадахшан пыталась достичь территории Кыргызстана в июле, но была остановлена в Таджикистане; в итоге они вернулись в Афганистан.

Некоторые памирские кыргызы из Афганистана переселились в Кыргызстан за последние два десятилетия.

Сразу же после того, как талибы вошли в Кабул в середине августа, министр здравоохранения и социального развития Кыргызстана Жапар Мамбетов сообщил Кыргызской службе РСЕ/РС, известной в стране как «Азаттык», что Кыргызстан готов принять 1200 памирских кыргызов из Афганистана.

Как и казахстанская программа «Оралман», Кыргызстан имеет свою собственную схему привлечения этнических кыргызов из-за рубежа, известную как программа «Кайрылман».

26 сентября президент Кыргызстана Садыр Жапаров был показан разгребающим цемент в фундамент нового жилья для так называемых кайрылманов в Чонг-Алайском районе Ошской области, что стало явным сигналом того, что Кыргызстан готов принять больше кыргызов из Афганистана.

Узбекское и, особенно, таджикское население Афганистана намного многочисленнее. Но ни Узбекистан, ни Таджикистан не проявили готовности предложить новый дом своим этническим родственникам в Афганистане.

Поступок Казахстана и Кыргызстана в отношении Талибана был, мягко говоря, осторожным.

Примечательно также, что в заявлении Министерства иностранных дел Казахстана о встрече посла с Муттаки ни разу не прозвучало слово «Талибан».

Но обе страны теперь установили прямой контакт и, похоже, надеются, что такие жесты, как отправка гуманитарной помощи или поддержание торговых связей, позволят им в дальнейшем оградить себя от любых афганских последствий.

По материалам РСЕ/РС