Торговая встреча, за которой должны следить инвесторы в металлургию

Разговоры о торговых встречах обычно вызывают зевоту и переход к следующей новости. Однако встреча между ЕС и США в Питтсбурге на прошлой неделе может стать событием, за которым стоит следить.

ЕС, США и судьба раздела 232

На инаугурационном заседании Совета по торговле и технологиям (СТТ) присутствовали министр торговли Джина Раймондо и торговый представитель США Кэтрин Тай, а в делегацию ЕС входил глава торгового ведомства Валдис Домбровскис.

Таким образом, по крайней мере, в теории, это достаточный политический вес для проведения значимых переговоров.

И о чем же можно вести переговоры, спросите вы? Если коротко, то это американские тарифы эпохи Трампа на европейскую сталь и алюминий.

Еще в 2018 году бывший президент Дональд Трамп ввел высокие пошлины на импорт стали (25%) и алюминия (10%) из Европы и других стран на основании соображений национальной безопасности (используя раздел 232 Закона о расширении торговли от 1962 года). В то время как с Канадой и Мексикой решение было достигнуто, с Европой его нет, говорится в недавнем отчете Financial Times.

Еще в мае этого года обе стороны достигли разрядки. Европа согласилась отложить повышение ответных тарифов на одежду, бурбон и мотоциклы до 1 декабря.

Но время идет.

Глава торгового ведомства ЕС Домбровскис говорит, что Евросоюз должен решить, что он будет делать с этим сроком к началу ноября.

Перспективы США в отношении тарифов раздела 232

Откажется ли администрация Байдена от тарифов?

Многие крупные потребители металла хотели бы, чтобы они это сделали. Однако вероятность этого невелика.

Тарифы поддерживают многие сталелитейные и алюминиевые заводы в штатах, где президент захочет удержаться или победить в следующем году. Отчуждение этих избирателей — последнее, о чем он думает. Объединенные сталелитейщики также поддерживают тарифы, как и AFL-CIO. Опять же, Байден не захочет терять поддержку профсоюзов, когда он так много говорил о том, что его торговая политика «ориентирована на рабочих».

Альтернативные решения

Итак, какое еще может быть решение?

Похоже, что фаворитом является система квот, подобно тому, как Канада заключила соглашение с США по алюминию. Такие квоты обычно основываются на среднем показателе за последние три года. Конечно, последние три года были искажены теми же тарифами и глобальной пандемией. Закулисные переговоры могут вестись вокруг того, какие временные рамки будут политически приемлемы для обеих сторон.

Еще одна острая тема для согласования — правила происхождения. Несмотря на то, что доказательств каких-либо нарушений практически нет, США, в частности, вероятно, захотят ужесточения контроля, подкрепленного регулированием, чтобы гарантировать, что материалы из стран, не входящих в ЕС, не будут просто переправляться через континент, как если бы они были европейскими.

В этом отношении помогут собственные антидемпинговые тарифы, введенные Европой в последние 12-18 месяцев. Обе страны сталкиваются с одной и той же проблемой демпингового или низкозатратного импорта. Кроме того, обе страны стремятся обеспечить справедливые и равные условия для своих национальных производителей. Принципы, если не обязательно правила, здесь совпадают.

Так что следите за развитием событий, поскольку это может оказаться не просто «очередной говорильней». Если обе стороны достигнут соглашения, возобновление безтарифного импорта стали и алюминия по Разделу 232 может оказать значительное влияние в следующем году.

Европейские заводы, особенно алюминиевые, в настоящее время могут предложить очень мало металла. Любое изменение в поставках, скорее всего, будет постепенным, но может предвещать возвращение к некоторой степени нормализации отношений между двумя торговыми блоками в следующем году.

Стюарт Бернс через AG Meta (признана экстремистской организацией, деятельность которой запрещена в Российской Федерации)l Miner