Климатические действия сталкиваются с проверкой реальности в условиях энергетического кризиса

Климатический саммит в Глазго в ноябре совпал с началом зимнего отопительного сезона в северном полушарии. В то время как мировые лидеры наперегонки обещали взять на себя обязательства по достижению нулевого энергопотребления и предпринять решительные действия по борьбе с наихудшими последствиями изменения климата, Европа и Азия начали на собственном опыте убеждаться в том, как выглядят узкие традиционные энергетические рынки.

Несмотря на рекордный рост глобальных инвестиций в возобновляемые источники энергии и установку мощностей по производству экологически чистой энергии в последние годы, возобновляемой энергии оказалось недостаточно для удовлетворения растущего потребления электроэнергии. По мере восстановления экономики после спада, вызванного пандемией, энергетика и энергоемкие отрасли оказались в условиях дефицита основных ископаемых видов топлива — угля и природного газа.     

Приоритеты правительства переключились с действий по сокращению выбросов в долгосрочной перспективе на решение проблем, связанных с немедленным энергетическим кризисом, растущими счетами за электроэнергию и обеспечением энергетической безопасности в ближайшей перспективе. Даже в странах, взявших на себя обязательство достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году, таких как Великобритания и США, потребление угля выросло, поскольку природный газ стал слишком дорогим для некоторых электрогенерирующих установок.

Рост выбросов на фоне возвращения ископаемых видов топлива

Например, резкий рост цен на природный газ и низкая скорость ветра осенью 2021 года заставили Великобританию запустить старую угольную электростанцию для удовлетворения спроса на электроэнергию, несмотря на то, что страна обязалась постепенно отказаться от использования угольного топлива к октябрю 2024 года.

Китай, крупнейший в мире загрязнитель окружающей среды и основной потребитель угля, приказал увеличить производство угля, которое достигло рекордных показателей как в декабре 2021 года, так и в течение всего 2021 года. Китай стремился обеспечить энергоснабжение в зимний период, охладить высокие цены на уголь и избежать повторения энергетического кризиса осени 2021 года.

В Соединенных Штатах уголь переживает временное возвращение: годовой объем производства электроэнергии на угольном топливе в США вырос в 2021 году впервые с 2014 года, поскольку высокие цены на природный газ стимулируют увеличение использования угля для производства электроэнергии. В 2022 году производство угля в США увеличится почти на 5 процентов, а в 2023 году — еще на 3 процента, сообщает EIA.

В результате резкого роста производства электроэнергии на угле в 2021 году прогресс в сокращении выбросов в США в прошлом году был обращен вспять: с 22,2% ниже уровня 2005 года в 2020 году до 17,4% в 2021 году, что «еще больше отдаляет США от достижения климатических целей на 2025 и 2030 годы», — говорится в оценке Rhodium Group, опубликованной в прошлом месяце.

Экономический подъем после пандемии привел к тому, что мировое производство электроэнергии на угле в прошлом году достигло нового рекордного уровня, а в этом году мировой спрос на уголь, вероятно, достигнет еще одного рекордного уровня, что подорвет усилия по достижению нулевого энергопотребления, заявило Международное энергетическое агентство (МЭА) в своем ежегодном докладе «Уголь 2021» в декабре.

«Быстрый рост общего спроса на энергоносители привел к напряжению цепочек поставок угля и природного газа, что вызвало рост оптовых цен на электроэнергию. Несмотря на впечатляющий рост возобновляемых источников энергии, производство электроэнергии на угле и газе достигло рекордных уровней. В результате годовые выбросы углекислого газа в мировом электроэнергетическом секторе подскочили до нового исторического максимума после снижения в течение двух предыдущих лет», — говорится в отчете МЭА о рынке электроэнергии за январь 2022 года с данными за 2021 год.

Более того, уголь обеспечил более половины роста мирового спроса на электроэнергию в прошлом году, отмечает МЭА.

Все эти последствия глобального экономического подъема, наступившего после кризиса, вновь поднимают выбросы до рекордных значений после рекордного снижения в 2020 году.

Энергетический кризис подчеркивает высокую стоимость переходного периода

Правительства по-прежнему привержены своему курсу «нет-ноль», но они начали понимать, что «нет-ноль», вероятно, будет стоить гораздо больше, чем они себе представляли, включая социальные затраты на продвижение политики по декарбонизации энергопотребления.

«Нам предстоит многолетний стресс-тест политической воли для навязывания дорогостоящей политики перехода», — сказал Bloomberg Боб Макнелли, президент американского консультанта Rapidan Energy Group и бывший чиновник Белого дома.

Хотя правительства все еще настаивают на нулевой энергоэффективности, в настоящее время они пытаются сдержать последствия энергетического кризиса, который привел к стремительному росту счетов за электроэнергию для потребителей.

В США демократы отчаянно пытаются воскресить законопроект Build Back Better, который один из них, сенатор-демократ от Западной Вирджинии Джо Манчин, заблокировал в Сенате. Build Back Better содержит положения о поддержке расширения использования чистой энергии на миллиарды долларов США.

В то же время администрация Байдена отчаянно желает увидеть снижение высоких цен на бензин в США, особенно в преддверии промежуточных выборов в ноябре, когда демократы могут потерять большинство в Конгрессе, что может затормозить дальнейшую амбициозную политику президента Байдена по борьбе с изменением климата.

Говоря о глобальных темпах перехода, необходимых для ограничения глобального потепления, Джон Керри, специальный посланник США по вопросам изменения климата, сказал в прошлом месяце:

«Мы в беде. Надеюсь, все это понимают. Не проблемы, из которых мы не можем выбраться, но мы не на хорошем пути».

Большинство стран имеют возможность развернуть очень значительные дополнительные объемы возобновляемых источников энергии, однако они предпочитают использовать газ, а газ без доступного 100-процентного сокращения выбросов не способствует достижению климатических целей, добавил Керри. 

«Если мы не выполним данные обещания и не воплотим в жизнь обязательства по климатическому пакту Глазго, они завянут на лозе», — заявил в прошлом месяце на мероприятии Chatham House президент саммита COP26 в Глазго Алок Шарма.

Лидеры климатической политики США и Великобритании призывают мир выполнить обязательства, принятые на последнем климатическом саммите. Тем не менее, большая часть мира сейчас сосредоточена на обеспечении немедленного энергоснабжения, что рискует подорвать цели по сокращению выбросов и обязательства по достижению нулевого уровня.