Почему мы не должны высмеивать сокращение спроса на нефть
МЭА недавно опубликовало «План из 10 пунктов по сокращению потребления нефти», но насколько реалистичен этот план? Надеясь, что правительства штатов включат этот план в национальную политику по сокращению потребления нефти, важно рассмотреть вероятность того, что штаты внесут эти изменения, и жизнеспособность каждого из десяти пунктов на практике.
План был разработан в ответ на вторжение России в Украину и последующую угрозу глобальной энергетической безопасности. Цены на нефть и газ неуклонно росли до рекордных уровней в течение нескольких месяцев, но 8 марта бенчмарк Brent подскочил до 131 доллара за баррель, шокировав промышленность. Кроме того, зависимость от России в экспорте нефти и газа означает, что дефицит ощущается во всем мире, поэтому правительства и нефтяные компании изучают потенциальные способы увеличения добычи в других регионах мира, чтобы восполнить дефицит.
В плане представлены 10 предложений по сокращению потребления нефти: снизить ограничения скорости на автомагистралях как минимум на 10 км/ч; по возможности работать дома до трех дней в неделю; проводить воскресные дни в городах без автомобилей; удешевить использование общественного транспорта и стимулировать микромобильность, пешие и велосипедные прогулки; чередовать доступ частных автомобилей к дорогам в крупных городах; расширять совместное использование автомобилей и внедрять практику сокращения потребления топлива; поощрять эффективное вождение грузовых автомобилей и доставку товаров; по возможности использовать скоростные и ночные поезда вместо самолетов; избегать деловых авиаперелетов, если существуют альтернативные варианты, и укреплять внедрение электрических и более эффективных транспортных средств.
В то время как страны стремятся увеличить добычу нефти, чтобы помочь справиться с кризисом предложения, МЭА вносит эти предложения для решения проблемы спроса. По оценкам МЭА, «полная реализация этих мер только в развитых странах может сократить спрос на нефть на 2,7 миллиона баррелей в день в течение следующих четырех месяцев по сравнению с текущим уровнем».
Но насколько жизнеспособны эти рекомендации на практике? Что ж, некоторые страны уже начали адаптироваться к некоторым из этих норм и находятся на пути к их достижению, хотя не все 10 пунктов могут сработать в каждой стране. В Великобритании Лондон уже давно является домом для зоны с низким уровнем выбросов, а в 2019 году там будет введена «зона сверхнизкого уровня выбросов», или ULEZ. Это означает, что большинство автомобилей, работающих на традиционном топливе, въезжающих в зону, должны платить сбор в поддержку снижения уровня загрязнения в городе.
Мэр Лондона Садик Хан планирует расширить эту зону на весь город. Лондон планирует достичь нулевого уровня выбросов к 2030 году, и подобные инициативы могут существенно помочь ему в достижении этой цели. После создания ULEZ количество автомобилей на дорогах Лондона сократилось на 10 000 в день, а расширение зоны, как ожидается, приведет к снижению количества автомобилей еще на 20 000-40 000 в день. В настоящее время шесть из 10 семей в Лондоне не имеют собственных автомобилей, благодаря широкой доступности общественного транспорта, а также трудностям с парковкой в городе.
Еще одна тенденция, которая уже набрала силу, — удаленная работа. Во время пандемии работники по всему миру были вынуждены работать из дома из-за ограничений на передвижение и собрания, связанных с Ковидом. И такие страны, как Канада, сейчас изучают возможность продолжения тенденции удаленной работы. Исследование 2015 года показало, что примерно 36 процентов рабочей силы Канады являются «потенциальными телеработниками». Если бы эти работники работали из дома пять дней в неделю, это означало бы сокращение на 11 процентов выбросов, производимых домашними хозяйствами на транспорт, согласно данным Статистического управления Канады. Хотя снижение выбросов во время Ковида было лишь временным, оно было беспрецедентным и демонстрирует, что можно сделать со стороны спроса.
Между тем, организация C40 — сеть мэров почти 100 городов мира — уже давно настаивает на необходимости увеличения охвата населения общественным транспортом. В конце 2021 года она объявила, что в течение следующего десятилетия использование общественного транспорта в городах C40 должно удвоиться, что обойдется в $208 млрд в год, чтобы поддержать цель ограничения глобального потепления до 1,5°C и достичь международных целей по изменению климата. В настоящее время на долю транспорта приходится около четверти всех глобальных выбросов углекислого газа.
Европейский рынок электромобилей (EV) вырос в геометрической прогрессии во время пандемии: в 2020 году объем продаж увеличится на 143% по сравнению с 2019 годом. В Азиатско-Тихоокеанском регионе ожидается, что в период с 2021 по 2028 год темпы роста рынка EV составят 33,1%, достигнув к 2028 году 1 927,04 млрд долларов США. И другие неожиданные регионы также приветствуют электрические пассажирские автомобили. Правительства некоторых стран Африки к югу от Сахары уже объявили о целевых показателях электрификации, стремясь сократить 10 процентов от общего объема выбросов парниковых газов (ПГ) в Африке, создаваемых транспортом. Поскольку ожидается, что автомобильный рынок региона вырастет с 25 миллионов автомобилей сегодня до 58 миллионов к 2040 году, электрификация будет иметь жизненно важное значение для сокращения выбросов углекислого газа.
Исходя из текущих изменений, уже проводимых в нескольких городах мира, цели МЭА выглядят относительно реалистичными. Однако очень немногие города в настоящее время осуществляют все эти изменения одновременно, что означает минимальное сокращение потребления нефти. Для достижения такого сокращения, как указано в плане МЭА, городам придется провести радикальные изменения в нескольких отраслях промышленности. Хотя предполагаемое снижение спроса на нефть на 2,7 млн баррелей в сутки в течение следующих четырех месяцев может показаться несбыточной мечтой, эффект от этих относительно небольших изменений по всему миру может иметь значительные последствия.