Жилищная политика в Европе: ограничения на аренду и прямые субсидии

Мадрид, 16 октября — Как и в Испании, нехватка жилья является общей проблемой в крупных городах Европы, где, за некоторыми исключениями, право собственности по-прежнему играет более важную роль, чем аренда, и где существует тенденция к ограничению арендной платы и оказанию прямой помощи наиболее уязвимым группам населения.

В Испании, чтобы облегчить доступ к арендному жилью (на которое в Испании уходит в среднем 40% зарплаты), партнеры по правительству также договорились ограничить цены на аренду для крупных арендаторов в районах, подверженных стрессу.

Кроме того, была объявлена премия в размере 250 евро в месяц, чтобы помочь молодым людям с низкой зарплатой оплачивать аренду жилья, и поставлена цель достичь 100 000 единиц доступного государственного жилья в этом десятилетии.

В других европейских странах прямые субсидии, как на покупку, так и на аренду жилья, уже преобладают над налоговыми льготами, а обязательства по строительству социального жилья, как правило, отсутствуют.

ГЕРМАНИЯ, ПОТОЛКИ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ И ПРЯМЫЕ СУБСИДИИ

В Германии доступ к жилью является проблемой, особенно в крупных городах и для людей с низкими доходами.

По данным Фонда Ханса Бёклера, близкого к профсоюзам, в 77 городах (с 31 % населения Германии) для удовлетворения потребностей малообеспеченных семей необходимо не менее 1,7 млн. единиц жилья.

При нынешних темпах строительства (300 000 жилищ к 2020 году) потребуется десять лет, чтобы заполнить существующий пробел, при условии, что это будет доступное жилье, хотя в настоящее время существует тенденция строить для групп с высоким уровнем дохода, не в последнюю очередь из-за цены на землю.

По данным Федерального статистического управления, 42,1 % немцев живут как домовладельцы и 57,9 % — как арендаторы, и в среднем 26 % их дохода уходит на оплату аренды или ипотеки.

По оценкам, в стране насчитывается от 600 000 до 2 миллионов пустующих домов, и с 2015 года действует закон о том, что квартира не может сдаваться в аренду более чем на 10% выше обычной арендной платы в данном районе, за некоторыми исключениями, такими как старые квартиры или отремонтированные дома.

Помощь предоставляется, например, в виде государственных взносов в накопительный план, предназначенный для финансирования покупки жилья на обязательной основе, которые могут достигать 2 100 евро в год.

Существует также государственная субсидия на аренду жилья для людей с ежемесячным доходом менее 1 010 евро и семей с ежемесячным доходом менее 2 166 евро, если в них 4 члена.

Максимальная сумма помощи составляет от 352 евро в месяц для одинокого человека, проживающего в районе, где арендная плата считается низкой, до 1 246 евро в месяц для семьи из пяти человек. На каждого дополнительного члена семьи пособие увеличивается на 81 и 157 евро в зависимости от площади жилья.

В Германии по истечении определенного периода времени, обычно 15 лет, социальное жилье теряет свой статус социального жилья, и владельцы могут предлагать его на открытом рынке.
ФРАНЦИЯ, ОГРАНИЧЕНИЯ НА АРЕНДУ И УВЕЛИЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ

По оценкам французского правительства, число граждан, ожидающих жилье, составляет 2 миллиона человек, что создает напряженность, особенно в крупных городах, таких как Париж, где цены на покупку жилья выросли на 61 % с 2007 года.

Шестьдесят процентов домохозяйств владеют своими домами, и правительство в течение многих лет безуспешно пыталось увеличить темпы жилищного строительства до полумиллиона в год, но кризис здравоохранения существенно затормозил этот процесс. В 2020 году было построено 390 000 домов, что на 60 000 меньше, чем в предыдущем году.

Не лучше ситуация и с арендной платой, где за последние 30 лет цены выросли в среднем на 30 %, причем в крупных городах, таких как Париж, где почти две трети жителей не являются собственниками жилья, рост был гораздо более значительным.

Французское законодательство ограничивает цены на аренду жилья в наиболее напряженных районах, в дополнение к другим муниципальным правилам в самых дорогих городах, таких как Париж и его столичный округ или Лилль.

Существуют также льготы на покупку, такие как 0 % кредиты, но налоговые льготы исчезли десять лет назад.

Давление на недвижимость частных лиц растет. В 1960 году на жилье тратилось 12% заработной платы, а в 2019 году — 29%.

Правительство стремится увеличить количество социального жилья, чтобы сократить аренду, и с этой целью поощряет муниципалитеты к соблюдению закона, который обязывает их отводить не менее 20% своих земель под этот тип жилья. Во Франции насчитывается 5,1 миллиона единиц социального жилья.

СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО, СУБСИДИИ НА АРЕНДУ ЖИЛЬЯ

Согласно правительственным данным, большинство жилья в Англии принадлежит владельцам (65% от общего количества), частная аренда составляет 17% рынка, а социальная аренда — 18%.

Среди собственников 45% выплачивают ипотечный кредит на свое жилье, а 1% владеют недвижимостью на условиях долевой собственности.

Арендаторы тратят 32% своего дохода на аренду — включая государственные пособия — в то время как жильцы социального жилья тратят 27%. В Лондоне каждое домохозяйство тратит в среднем 42% дохода на частную аренду и 30% на социальное жилье.

Средняя арендная плата за дом с двумя спальнями в Большом Лондоне составляет 1 700 евро, в то время как в таких районах, как Вестминстер, она составляет 3 130 евро, согласно данным Совета.

В зависимости от дохода семьи, существуют как частные, так и социальные субсидии на аренду жилья. В Лондоне субсидии на аренду квартиры с двумя спальнями могут достигать 430 евро в неделю.

Арендаторы могут купить квартиру по цене ниже рыночной после трех лет выплаты социальной ренты.

Покупка жилья на частном рынке облагается налогом от 147 000 евро, или 353 000 евро за первое жилье.
В период с июля 2020 года по июнь 2021 года правительство Великобритании отменило налог на покупку домов стоимостью менее 588 000 евро, чтобы стимулировать рынок жилья во время пандемии ковид-19.

ИТАЛИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ДЛЯ .ПРА ПЕРВОГО ЖИЛЬЯ

По данным Национального института статистики (Istat), 18,4% итальянских домохозяйств платят за аренду, остальные живут в собственных домах. Средние расходы домохозяйств, арендующих жилье, составляют 412 евро в месяц, в то время как 19,7 % домовладельцев выплачивают ипотеку в среднем около 545 евро в месяц.

По данным портала недвижимости Idealista, семьи тратят около трети своей зарплаты на аренду или ипотечные платежи, хотя в некоторых местах, таких как Виченца, процент за аренду может достигать 40%.

В связи с кризисом, вызванным коронавирусом, итальянское правительство одобрило такие меры помощи, как временная приостановка выплат по ипотеке для семей, самозанятых и компаний, которая была продлена до конца 2021 года для групп, испытывающих большие экономические трудности.

В Италии существует так называемая «bono primera vivienda»: 50-процентная государственная гарантия на первый ипотечный кредит на сумму до 250 000 евро. В мае 2021 года эта мера была усовершенствована для молодых людей и утверждена, что до 2022 года люди в возрасте до 36 лет с доходом менее 40 000 евро могут рассчитывать на государственную гарантию в размере 80 %.

Существует также «бонус за аренду», предназначенный для домовладельцев, который заключается в предоставлении дотации в размере до 1 200 евро домовладельцам, которые снизят арендную плату в течение этого года.

Молодые люди до 30 лет и с доходом до 15 493,71 евро в год получают поддержку в виде налоговых вычетов на аренду жилья, которые могут достигать 991,60 евро в первые три года.

По данным Istat (данные 2011 года), в Италии насчитывается около 35,3 млн. жилых помещений, из которых около 22 % пустуют.

ПОРТУГАЛИЯ, НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ АРЕНДОДАТЕЛЕЙ И .PRADORS

В 2019 году португальское правительство запустило программу «Доступная аренда», призванную способствовать предложению жилья по ценам ниже рыночных, особенно для домохозяйств с низким уровнем дохода.

Домовладельцы могут зарегистрировать свои дома на рынке льготной аренды и получить скидку на IRS, эквивалент подоходного налога в Испании.

Со своей стороны, лица, ищущие жилье, включая студентов, могут зарегистрироваться и получить приоритетный доступ в соответствии с их доходами.

Доступ к жилью становится все более острой проблемой в Португалии, где минимальная заработная плата составляет 740 евро, а средняя цена квадратного метра — 2 266 евро (в Лиссабоне — 3 601 евро).

При покупке первого жилья в Португалии предоставляются некоторые налоговые льготы, например, освобождение от IMT (муниципального налога на передачу прав собственности) или освобождение на первые три года от IMI (LON:IMI) (муниципального налога на недвижимость).
Кроме того, в последние годы иностранцам, покупающим недвижимость на территории Португалии, предлагаются специальные налоговые льготы и визы на проживание.

eco-

(Архивные ресурсы на сайте www.lafototeca.com cod: 13357299, 10532296 и др.)