Россия и США остаются открытыми для дипломатии по Украине, но их разделяет пропасть

Дмитрий Антонов, Том Балмфорт и Саймон Льюис

МОСКВА/ВАШИНГТОН, 27 янв (Рейтер) — В четверг Россия заявила, что Соединенные Штаты не желают решать свои основные проблемы безопасности в противостоянии по Украине, но обе стороны сохраняют дверь открытой для дальнейшего диалога.

В среду Соединенные Штаты и НАТО представили письменные ответы на требования Кремля пересмотреть механизмы обеспечения безопасности в Европе после холодной войны после того, как Россия ввела войска в Украину, что вызвало опасения Запада по поводу вторжения и новые обещания Соединенных Штатов о поддержке обороны.

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Москве нужно время для их изучения и она не будет спешить с выводами, но заявления США и НАТО, назвавших основные требования России неприемлемыми, оставляют мало места для оптимизма.

«Исходя из того, что вчера сказали наши коллеги (США и НАТО), абсолютно ясно, что по основным категориям, изложенным в этих проектах документов… мы не можем сказать, что наши идеи были учтены или что была продемонстрирована готовность принять во внимание наши озабоченности», — сказал Песков. «Но мы не будем спешить с оценками».

Нюансированная реакция Кремля показала, что Россия не отвергает ответы США и НАТО и не закрывает дверь для дипломатии. Вашингтон говорит, что вместе со своими союзниками надеется, что Россия изучит свои ответы и вернется за стол переговоров.

«Мы едины, едины в своем предпочтении дипломатии. Но мы также едины в нашей решимости, что если Москва отвергнет наше предложение о диалоге, то издержки должны быть быстрыми и суровыми», — заявила журналистам заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Виктория Нуланд.

Министерство иностранных дел России заявило, что лучшим способом снижения напряженности является вывод войск НАТО из Восточной Европы, но при этом постаралось развеять опасения по поводу вторжения. Официальные лица США говорят, что президент Владимир Путин еще не принял решения о вторжении.

«Мы уже неоднократно заявляли, что наша страна не намерена ни на кого нападать», — сказал Алексей Зайцев, представитель российского министерства иностранных дел. «Мы считаем неприемлемой даже идею войны между нашими народами».

 

ХРУПКАЯ ДИПЛОМАТИЯ

После нескольких недель осторожного диалога, в котором так и не удалось достичь прорыва, президент США Джо Байден в телефонном разговоре с президентом Украины Владимиром Зеленским повторил, что Вашингтон и его союзники готовы дать решительный ответ, если Россия вторгнется на территорию бывшего советского государства, сообщил Белый дом.
Байден сказал, что Соединенные Штаты «изучают возможность дополнительной макроэкономической поддержки, чтобы помочь экономике Украины в условиях давления, вызванного наращиванием военного потенциала России», — говорится в заявлении Белого дома. Зеленский написал в Twitter (NYSE:TWTR), что они договорились о «совместных действиях на будущее» и обсудили возможности финансовой поддержки. Группа сенаторов США провела встречу для разработки законопроекта, который увеличит оборонную помощь Киеву. 

Требования России в области безопасности, выдвинутые в декабре, включают прекращение расширения НАТО, запрет на вступление Украины в НАТО и вывод сил и вооружений альянса из стран Восточной Европы, присоединившихся к нему после холодной войны.

Ответы США и НАТО не были обнародованы, но обе страны уже отвергли эти требования, выразив при этом готовность к компромиссу по таким вопросам, как контроль над вооружениями, меры укрепления доверия и ограничение размеров и масштабов военных учений.

Китай заявил США, что он хочет, чтобы все стороны, вовлеченные в ситуацию на Украине, сохраняли спокойствие «и воздерживались от действий, нагнетающих напряженность и преувеличивающих кризис».

У Вашингтона есть собственное послание Пекину, сказала Нуланд.

«Мы просим Пекин использовать свое влияние на Москву, чтобы призвать ее к дипломатии, потому что если на Украине начнется конфликт, это не пойдет на пользу Китаю», — сказала она.

По мнению экспертов по международной политике, в условиях, когда китайско-российские отношения находятся, возможно, на самом высоком уровне за всю историю, Вашингтон не может рассчитывать на поддержку Китаем своей позиции в противостоянии. 

Западные страны предупредили, что они введут экономические санкции против России, если она вторгнется в Украину, сверх мер, введенных с 2014 года, когда Москва аннексировала Крым и поддерживаемые Россией сепаратисты начали борьбу с киевскими правительственными войсками в восточной Украине.

Однако между Соединенными Штатами и их союзниками по Европейскому союзу, которые полагаются на Россию в поставках примерно трети своего газа, существуют разногласия. Вашингтон проводит консультации с Германией, чтобы гарантировать, что проект газопровода между Россией и Германией не будет реализован, если Россия вторгнется в Украину.

«(Мы) продолжаем вести очень сильные и четкие разговоры с нашими немецкими союзниками, и сегодня я хочу четко заявить вам: если Россия вторгнется в Украину, так или иначе «Северный поток-2″ не состоится», — сказала Нуланд.

США пытались заверить ЕС, что они помогут им найти альтернативные источники газа, если Россия прекратит поставки, но мировые поставки ограничены. 

Через день после того, как украинские, российские, немецкие и французские дипломаты обсудили конфликт на востоке Украины и договорились о новых переговорах, министр иностранных дел России заявил, что есть надежды на начало серьезного диалога с США, но только по второстепенным вопросам.
Соединенные Штаты обратились к Совету Безопасности ООН с просьбой провести открытое заседание в понедельник, чтобы обсудить угрозу, которую представляет собой эскалация России вблизи Украины, заявил посол США в ООН.

Путин, который не говорил публично о кризисе в течение нескольких недель, предупредил о неуказанном «военно-техническом ответе» — что, по мнению оборонных аналитиков, может быть связано с развертыванием ракет — если требования России будут проигнорированы.

Высокопоставленный представитель МИД России заявил, что ракетно-ядерный кризис между Москвой и Вашингтоном неизбежен, если не будут приняты меры по обеспечению сдержанности и предсказуемости.

Байден заявил, что не будет посылать войска США или союзников для борьбы с Россией в Украине, но НАТО заявила, что приводит войска в состояние готовности и усиливает Восточную Европу дополнительными кораблями и истребителями. 

 

(Дополнительные репортажи бюро Рейтер, редактирование Рами Айюба, Марка Тревельяна и Тимоти Херитиджа, редактирование Ника Макфи, Гарета Джонса и Гранта Маккула, перевод Хосе Муньоса из бюро в Гданьске).