Путинский переворот в Индии шокирует США

На прошлой неделе Россия объявила о заключении новой крупной сделки с Индией о сотрудничестве в области энергетики, которая угрожает самой сути стратегии США по борьбе с экспансионизмом Пекина и Москвы на Ближнем Востоке и за его пределами. В рамках основной сделки по углеводородам Россия через нефтяного гиганта «Роснефть» будет поставлять индийской компании Indian Oil почти 15 миллионов баррелей сырой нефти до конца 2022 года. Учитывая огромные геополитические последствия любой крупной нефтяной сделки, Игорь Сечин, главный исполнительный директор «Роснефти» и близкий друг президента России Владимира Путина, вполне оправданно сказал о сделке следующее: «Подписание нового контракта на поставку нефти подтверждает стратегический характер долгосрочного партнерства между «Роснефтью» и Indian Oil».

Сделка приобретает еще большее значение, поскольку она была лишь одной из 28 инвестиционных сделок между Россией и Индией, подписанных во время недавнего визита самого Путина к премьер-министру Индии Нарендре Моди. Они охватывают широкий круг вопросов, включая не только нефть, газ и нефтехимию, сталь и судостроение, но и военные вопросы. Возможности для появления военных элементов в нефтегазовых проектах, согласованных между Россией и Индией, достаточно плохи с точки зрения США. Поставки нефти «Роснефти» будут осуществляться через российский черноморский порт Новороссийск, а разгрузочные мощности в Индии будут строиться по мере необходимости. Путин подчеркнул: «Обе стороны подтвердили свою приверженность наращиванию добычи российской нефти по долгосрочным контрактам по льготным ценам и увеличению импорта СПГ [сжиженного природного газа] в Индию с возможным использованием Северного морского пути для поставок энергоносителей». В частности, Моди добавил: «Мы поставили цель достичь 30 миллиардов долларов США в торговле и 50 миллиардов долларов США в инвестициях к 2025 году».

С точки зрения США эти сделки плохи тем, что Россия сможет использовать их для создания военных возможностей в Индии, но по мере продолжения встреч между Путиным и Моди ситуация становилась все хуже. В совместном заявлении России и Индии говорится следующее: «[Мы] подтвердили свое намерение укреплять сотрудничество в области обороны, в том числе в совместной разработке и производстве военной техники». В частности, согласно дальнейшим официальным заявлениям одной или обеих сторон, Индия будет производить не менее 600 000 автоматов Калашникова — оружия, которое выбирают террористы и боевики на Ближнем Востоке и в других странах, и, что еще более тревожно для США, министр иностранных дел Индии Харш Вардхан Шрингла заявил, что контракт 2018 года на зенитно-ракетные системы С-400 уже выполняется.

Размах и масштабы этого переворота Путина в Индии столь же драматичны, сколь и неожиданны, и противоречат ожиданиям США относительно того, насколько успешно продвигалась их стратегия противодействия Китаю и России на Ближнем Востоке. Борьба США против агрессивного расширения влияния Китая на Ближнем Востоке была основана главным образом на сделках по «нормализации отношений», которые были заключены с ОАЭ, Бахрейном и Израилем, а также на роли Индии как противовеса Китаю в Азии и как крупного глобального покупателя нефти и газа, что подробно анализируется в моей новой книге о мировых нефтяных рынках.

Идея США об Индии как о новой резервной заявке на нефть в Азии была подкреплена публикацией в первом квартале 2021 года доклада Международного энергетического агентства, который показал, что в течение следующих двух десятилетий на Индию будет приходиться самая большая доля роста спроса на энергию — 25%, поскольку к 2030 году она обгонит Европейский Союз и станет третьим по величине потребителем энергии в мире. В докладе добавляется, что потребление энергии в Индии, как ожидается, почти удвоится по мере роста ВВП страны до 8,6 триллиона долларов США к 2040 году в соответствии с текущим сценарием национальной политики. По данным МЭА, это обусловлено темпами роста ВВП, которые к 2040 году добавят к мировой экономике еще одну Японию. Агентство добавляет, что растущие энергетические потребности страны приведут к тому, что она будет больше зависеть от импорта ископаемого топлива, так как внутренняя добыча нефти и газа в стране не растет уже много лет, несмотря на политику правительства по стимулированию разведки и добычи нефти и возобновляемых источников энергии.

В политическом плане инцидент, произошедший 15 июня 2020 года между военными подразделениями Китая и Индии, дал США основания полагать, что более агрессивная позиция Индии в отношении своего соседа может быть полезной для них не только в рамках ближневосточной стратегии, но и в их усилиях по сдерживанию все более агрессивных действий Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В частности, столкновение между Китаем и Индией, произошедшее в июне 2020 года на спорной территории долины Галван в Гималаях, отразило гораздо большие изменения в основных отношениях между двумя странами, чем можно было предположить по относительно небольшому числу жертв. Оно ознаменовало собой новую стратегию «отпора» со стороны Индии против политики Китая, стремящегося расширить свои экономические и военные альянсы из Азии через Ближний Восток и в Южную Европу, в соответствии со своим многослойным проектом «Один пояс, один путь», рассчитанным на несколько поколений.

Пока Китай резко не увеличил темп этой политики, связанной с OBOR — примерно в то же время, когда США сигнализировали о своей незаинтересованности в продолжении собственной крупномасштабной деятельности на Ближнем Востоке посредством выхода из иранской «ядерной сделки» и ухода из большей части Сирии — Индия придерживалась политики сдерживания Китая. С объявлением в августе 2020 года о заключении при посредничестве США «нормализационного соглашения» между Израилем и ОАЭ, казалось, что создается новый коридор сотрудничества от США (и Израиля), через ОАЭ (и Кувейт, Бахрейн и частично Саудовскую Аравию) до Индии. Поскольку большая часть нынешней турбо-экспансии Китая на Ближний Восток основывается в первую очередь на энергетическом секторе, отправной точкой для создания коридора США-Израиль-ОАЭ-Индия также стал энергетический сектор. Это было вполне логично, поскольку нефтяная промышленность, в частности, предполагает перемещение огромных сумм денег, судов, оборудования, технологий и персонала зачастую замаскированными способами — конфиденциальные банковские счета, сотрудники разведки и военные, которые могут выдавать себя за высокопоставленных нефтяных техников или сотрудников службы безопасности, суда, которые могут исчезнуть по щелчку переключателя AIS и так далее — что не может сравниться с другими отраслями для деятельности, которую страны хотят вести тихо. Путин также знает это — лучше, чем кто-либо другой — и эти 28 сделок с Индией вряд ли станут концом его планов в отношении Индии.